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國家電網公司826號文:國網轉型 行業要變天

發布時間: 2019-12-04   來源:本站編輯  作者:本站編輯

  近日,國家電網有限公司正式印發《關于進一步嚴格控制電網投資的通知》。《通知》指出,受宏觀經濟下行和中美貿易摩擦影響,電量增速持續走低,電網業務收益率大幅下降,公司嚴格落實國家降價減費政策,持續降低社會用能成本,首輪監管期多輪次下調輸配電價,公司各級企業虧損面持續擴大,投資能力不斷下降。

  電網公司將在未來一段時間內,主動適應輸配電價改革和降價預期,需要嚴格控制電網投資,提升公司經營績效。

  國網公司認為我國經濟已由高速增長階段向高質量發展階段轉變,電價降低還是社會普遍預期。

  根據國資委對提高企業經營績效的要求,提出“三嚴禁、二不得、二不再”控制投資方針。包括,以產出定投入,嚴控電網投資規模;虧損單位不再新增投資;加強電網投資管理等重點要求。

  國網轉型  行業巨變?

  有媒體分析認為,該文件是國網公司整體發展戰略轉型的一個標志。作為世界上最大的電網企業,國網公司每年因投資建設所需的采購數額巨大,對電力相關產業鏈影響巨大,這個文件也將引起整個行業的巨大變化。

  國網面臨新的主要矛盾和外部挑戰

  目前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,而國網公司面臨的主要矛盾,也發生了轉移:

  經過十多年的電網高速建設,隨著經濟增長階段的轉換,高速增長階段的主要矛盾及發展思路(人民日益增長的生產生活用電需求,與電網供電能力不足的矛盾)已經基本得到解決。新階段的主要矛盾轉換為高質量發展階段的主要矛盾及發展思路:電網企業的建設運營成本與社會降低電價預期之間的矛盾。

  媒體分析認為,新的主要矛盾與原有的發展模式之間是不匹配的,這構成了國網826號文的基調。

  與此同時,國網也正面臨轉型的四個外部挑戰。降電價的壓力、終端客戶與電量流失、能源技術發展的挑戰、新業態的競爭挑戰。

  國網面臨的兩個任務

  對于國網來說,在新的歷史階段、新的主要矛盾、新的競爭業態下,必須完成兩個轉型任務:

  一、節流,轉變電網發展模式。“三嚴禁、二不得、二不再”,本質上都是對原有的電網投資建設模式的轉換。如何通過泛在物聯技術手段,提升電網規劃的合理性,提高電網現有資產的利用率,進一步實現成本管理的優化,這些都是“節流”的內容。

  二、開源,轉型數字化生態。有媒體認為國網公司更重要的戰略思考是“開源”,如何在輸配電價下降、客戶流失的背景下,實現新業務的增長,并通過各種投資模式培育新的產業動能。而且這種增長背后的邏輯不再依賴原有的“高投資、重資產”。

  826號文影響幾何?

  電力產業鏈將面臨怎樣挑戰和機遇

  No.1 826號文是戰略性的影響

  該文件應該不是暫時性的,文件所表達的原則是國網在未來相當長的一段時間內,對電網投資和企業發展的一種思路。這是由國網公司外部宏觀環境所決定的。

  No.2 對傳統電力產業影響巨大

  長期以來傳統電力制造業伴隨著國網公司的“高投資、重資產、快增長”而發展起來。尤其是文件中提到的“虧損單位要以扭虧為首要任務,僅安排維持安全運行和供電服務急需的簡單再生產投入,原則上不再新開工項目”,將會較大程度影響明后年的電網物資采購和基建項目。

  就中長期來說,電網的快增長階段幾乎結束了,電力制造業所配置的產能可能出現過剩,原有的以電網集采為目標的產品生產、設計、銷售模式也將遇到巨大的挑戰。同樣的,圍繞電網基建而生存的大量工程服務企業也面臨挑戰。

  No.3 傳統電力產業轉型的機會與挑戰

  當電網企業開始向泛在物聯、大數據、微電網、分布式電源轉型的時候,圍繞電網的“中心化、資產化”構建的傳統電力產業鏈,要么適應這個轉型,要么就面臨產能出清的被淘汰局面。

  原有的競爭已經非常激烈的電力產業鏈,也將面臨轉型升級的機會與挑戰。這個趨勢主要是兩個方面:

  1、工程和制造專業,向服務產業轉型升級。即適應電網企業向“綜合能源服務”的轉型趨勢,原來賣產品、做項目的企業,未來可能轉型成為賣服務,“EaaS,能源即服務”(Energy as a Service)將成為某種趨勢,比如施耐德公司的轉型戰略,就是把自己定位成EaaS企業。

  2、傳統服務業,向數字化服務業轉型升級。電力產業鏈過去也存在大量服務企業,比如規劃設計服務、工程服務、運行維護服務等。這類傳統服務企業將面臨泛在物聯時代的數字化轉型挑戰。隨著電力市場化和服務專業化的浪潮,一批新的線上+線下的新的數字化服務企業將會出現,比如負荷集成商、微網能源運行商、智能運維商、數字節能服務商、需求響應服務商等,傳統的工程服務企業需要適應數字化浪潮的沖擊。

 

      關鍵詞: 國家電網

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